左斗神凝重，對於朱常瀛的話沒有否認，不過他指着輿圖三個大點道：“以工代賑，自古以來不是什麼新鮮事，可是每次最多十萬民眾，若是過了十萬，是負責圍守的兵士，都要有三五萬之多，如今直接七十萬，雖說分割三地，但是每一地至也要二十萬。”

左斗是參與過修黃河河道的，當初勞工不過五萬餘，可是河道太長了，需要加固的地方也太多了，最後生生用了兩萬兵馬才能勉強維持不生事端。

百姓聚集一，若都是同宗同族還好，只要把控住宗族老者一般不會生事，可是現在參與水泥路建設的，可是流民，天南海北的流民啊。

他們可能民風不同，可能民俗不同，甚至可能原本就有仇怨，人太多了，短時間也分不清楚。

那麼藏的危險，可就很大了。

還有一點，那就是這些人都是流民啊，的苦太多了，難免對朝廷，對府，有一些怨言。

人的時候沒事，吃不飽的時候也不怕，可是修路不可能不讓人家吃飽，吃飽喝足了，若再遇到一些其他事，說不定就要鬧出子了。

最重要的一點，那就是衛所改制了。

現在大明的兩套軍制，一個就是衛所，一個是戰兵系統。

戰兵系統的兵，都是招募而來的，全都在九邊重鎮，這可不能啊，更不能隨意調往地，而地全都是衛所兵。

衛所改制的事天下早都傳遍了，京城附近的衛所已經慢慢跟着清查田畝進行改制。

可是河南山東湖廣這些地方，還遠遠沒有開始啊。

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